中里乡人民政府工作报告（2024年3月）

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年、二十届二中全会精神，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，牢牢把握中里高质量发展这个首要任务，迎难而上，真抓实干，统筹推进经济发展、乡村振兴、基层治理、民生福祉等各项工作，保持了经济稳定发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。2023年度各项工作向好向优，党的建设、乡村建设、产业发展、社会稳定等显著提升。2023年，中里乡获评为党的二十大等重大活动期间维稳信访安保工作先进单位、平安贵港建设重点工作先进单位、贵港市统计基层基础工作示范点乡镇（街道）优秀单位、贵港市五星级乡镇社会服务工作站。六台村获评为广西壮族自治区新时代文明实践阵地“十百千”示范中心、铁岭村获评为广西壮族自治区生态特色文化旅游示范村、六田村获评为广西壮族自治区卫生村、平安村平山屯获评为第三批广西民族特色村寨。

一、点燃产业项目“强引擎”，经济发展稳中向好

（一）农业发展稳中向好。全年完成粮食种植面积52276.79亩，其中水稻39346亩、玉米7131亩、豆类417.79亩、薯类5382亩，完成糖料蔗种植1200亩。2023年生猪存栏合计15548 头，牛出栏量1134头，活家禽出栏量324.5378万只，同比增长5.75%。

（二）企业经济稳中向前。深挖辖区社会固投项目，逐步优化项目投资结构，并落实一对一跟踪服务。2023年，固定资产投资完成5416万元；规模以上工业总产值完成8986万元，增速41%；批零住餐完成1201.7万元，增速38.6%；贵港市港丰农牧饲料厂成功由规下工业转为规上工业。顶着经济压力，以最大的努力争取最好的结果，交出殊为不易的中里答卷。

（三）项目建设初显成效。克服重重困难，总投资1.9亿元的重点项目贵港市马来河自然沙洲风景区2023年元旦正式开园；广西港丰食品有限公司“预制菜”建设项目，于2023年1月正式投入运营；平天山青牛谷旅游项目一期圆满完成征地任务110亩；提前谋划开展龙山锦绣壮乡园项目征地132亩，中里风电场项目（一期、二期）、贵港抽水蓄能电站项目、品品鲜项目二期、平安村平山屯竹海公园等正积极努力推动中。

二、吹响和美乡村“集结号”，乡村振兴快步向前

（一）脱贫成果持续巩固。开展防返贫监测帮扶、促增收等专项行动，落实各项帮扶措施。2023年，累计发放义务教育阶段学生资助643人29.2万元，秋季期雨露计划补助264人38.04万元、外出务工交通补助1586人48.02万元，县内务工412人次46.06万元；完成危房改造10户、改厕130户，新建2个供水项目。紧盯产业就业服务能力提升，开发公益性岗位492个，生态护林员岗位107个，新增及续贷发放小额信贷103户419.1万元，发放产业奖补累计1621户295.3749万元，全乡产业帮扶覆盖率达99.6%，脱贫人口人均纯收入增长10.92%。

（二）产业发展不断壮大。全乡通过抓住发展产业这个“牛鼻子”，持续做好菜、果、畜等产业扶持发展，为乡村振兴注入“源头活水”。在平陆村打造莲藕种植基地30亩、陈轩村新增糖料蔗种植面积150亩、六田村新增糖料蔗种植面积425亩，全乡糖料蔗种植面积达1200多亩。23个村集体经济收入510.09万元，其中16个村收入超10万元，占比69.6%。

（三）人居环境明显改善。深入落实自治区“千村引领、万村提升”工程，加快推进宜居宜业和美乡村建设，重点推进“两路带两区”、马来河沿线村屯风貌提升工作，加大整治来贵二级公路沿线及圩街环境，提升人居环境。依法整治乱占耕地建房行为，做好农房管控日常巡查。2023年累计向23个村委投入卫生整治工作资金96万元，全乡110个自然屯整治乱堆乱放 474 处，清理生活垃圾5292吨。

（四）粮食安全牢牢守住。全力以赴开展耕地保护和粮食安全工作，定期调度“非粮化”图斑整改任务，认真落实耕地保护田长制，压实耕地保护管理责任，确保地有人种、田有人管、粮有人护、责有人担。2023年，全乡流失耕地整改任务数为3420亩，累计砍伐桉树果树面积5074亩，清表挖根3871亩，为复耕种植打下坚实基础。

（五）文旅产业提质升级。一是深耕本土的地域文化，坚持以文促旅、以旅彰文，深入挖掘乡土文化内涵，讲好山水中里故事、壮乡民俗故事。办好具有传统节庆的活动、特色的文化节会、体育赛事，进一步擦亮壮乡中里的名片，扩大壮乡中里的知名度和旅游品牌形象。我乡已成功举办四届百人包粽子大赛，2023年贵港市“三月三”嘉年华主会场在贵港市马来河自然沙洲风景区成功举办。二是聚焦“后花园”式的休闲风情旅游，打造集生态、宜游、休闲娱乐为一体的贵港市马来河自然沙洲风景区马来河沙洲景区、平天山国家级森林公园、大地客露营基地、百花山滑翔伞、青牛谷水上乐园、东方尚贤非遗研学基地等，让群众在家门口吃上“旅游饭”。

三、激发乡村治理“新活力”，乡风文明焕然一新

（一）自治能力不断增强。建立4个村级党建工作协作区，推动形成区域联动、齐抓共管、合力攻坚的一体化工作格局。持续完善“一支三会”治理体系，打造以六台村六台屯、平安村平山屯为核心的党建引领幸福乡村示范群，以港丰公司、沙洲景区为核心的党建引领壮乡山水产业示范群，乡村治理根基稳固扎实。

（二）法治建设规范给力。建立健全网格化管理体系，强化社会治安综合治理工作，以全乡23个行政村110个屯为单位，以23个中网格、286个小网格、6个专属网格为基础，构建“乡—村—屯—生产队—姓氏”五级网格治理体系。同时结合“网格”+“警格”的运行机制，不断提升网格常态化、精细化治理水平，形成网格管理长效化、战平转换灵活化的基层治理机制，推动平安中里建设向更高水平迈进。2023年选树贵港市党建引领“红格善治工程”优秀网格长1名，优秀网格员2名。

（三）德治建设形式多样。通过宣讲活动、村响广播、新媒介等多种有效形式，宣传学习自治区、贵港市、港北区及身边的道德模范，以新时代文明实践站为载体，推动文明实践活动到群众身边，营造崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。2023年我乡获评贵港市星级文明户2户，港北区文明家庭11户，港北区星级文明户48户，乡村两级共建设新时代文明实践基地24处，累计开展志愿服务60余次，110个屯级文明积分超市进行积分兑换3.5万多元。

四、夯实和谐稳定“硬防线”，生产生活安定有序

（一）加强未成年人保护。根据实际情况制定了《中里乡未成年人保护及涉未成年人违法犯罪突出问题专项整治工作方案》，开展大型送法进校园活动2次，不断提升师生的法治意识。同时建立重点关注“六类”未成年人台账并落实包保帮扶工作。

（二）信访维稳常抓不懈。落实重大节假日和敏感时间节点的信访安保维稳工作，持续开展矛盾纠纷大排查大化解工作，全年共排查受理矛盾纠纷案件56件，调处56件，调结53件，调结率为95%。其中坟山纠纷7件，土地纠纷37件，山林纠纷11件，贵港市重大涉稳问题纠纷案件1件。

（三）安全生产狠抓落实。制定安全生产工作要点及工作职责任务清单，常态化开展各领域安全检查，确保辖区人民群众的生命财产安全。开展燃气安全专项整治，摸排42家餐饮店及2家燃气网点。针对重点火险区和火灾多发地段的36处山林路口，在清明时间段组织人员设岗检查，实行护林员动态巡护。严格落实食品包保责任制，46名乡村干部包保163家餐饮店，并开展每季度食品安全包保检查。全年开展道路交通安全专项执法行动3次，道路交通安全隐患整改35处，开展道路交通安全教育课156余次，发放安全生产法律法规宣传资料4000余册。

五、奏好民生福祉“主旋律”，服务水平切实提高

（一）就业服务贴近群众。积极开展2023年春风行动暨就业援助月活动，利用各村（屯）网格群、朋友圈等平台宣传稳岗就业、职业技能培训等各项稳岗就业扶持政策，发放招工宣传单8000余份，张贴招工海报73张；同时对西江产业园区内的重点用工企业，开展“点对点”送工包车服务，将务工人员送至用工企业，累计送工345人，帮助群众就近就地就业促进增收。

（二）特殊人群保障到位。全乡城乡养老参保人数54188人；城乡居民基本医疗保险完成70641人，参保率98.62%；特殊人群医疗保险参保率100%；发放城乡特困金2645人次，共184.1621万元。全乡申请临时救助22份，享受人数81人，发放金额16.4520万元；重残补贴906人发放79.728万元；困残补贴570人发放50.16万元。

（三）教育事业阔步前进。一是教研工作有声有色，“双减”工作有效推进。紧抓特色课程促学生五育发展，以抓体育促德育、美育这一理念，打造教育特色品牌，把乒乓球运动作为特色课程，引进辖区各校，推进实施。截至2023年，我乡已成功举办三届小学生乒乓球比赛。二是扎实推进特色学校创建工作，坚持创造性转化和创新性发展，打造特色品牌，实现学校教育工作的持续发展。中里乡中心小学正在和贵港市东方尚贤有限公司合作，全力打造非遗示范校。2023年中里乡龙山小学获评为第四批全国乡村温馨校园建设典型案例学校。

（四）社会事业全面发展。扎实开展养老保险扩面增效行动，完成扩面征缴1594人，率先完成上级下达任务，完成率112.2%。全年开展农村公益电影放映46多场次，惠及群众5.1万人次，进一步丰富了乡村的文化娱乐活动，提升辖区人民的幸福感、获得感。

过去一年，我们深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对广西重大方略要求，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理区人大代表建议6件、乡人大代表建议23件，办复率100%，满意率100%。全面加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题，干事创业环境呈现崭新气象。

此外，我们还积极支持国防动员和后备力量建设、退役军人服务保障水平稳步提升。保密、档案、民族宗教、统计、绩效、地方志、工会、共青团、妇联、科协、残联、关爱老年人等工作都取得新进步、新成效。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：一是经济发展后劲不足，龙头企业少；二是基层“三保”压力大，“缺钱办事”的情况依然存在；三是部分干部思考不够、谋划不足，“躺平”思想仍然不同程度存在；五是社会综合治理还需创新。对于这些问题，我们今后将采取更加有力的措施推动解决。

2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年75，是产业转型升级三年攻坚行动的启动之年。做好今年工作，至关重要。2024年政府工作的总体要求是：我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，按照自治区党委十二届七次全会、市委六届七次全会、区委六届七次全会部署要求，紧扣市委“1+5”工作体系，突出重点工作、坚持创新求变，勇于担当作为、狠抓工作落实，全面落实全年各项目标任务，凝心聚力加快推动高质量发展。

2024年经济社会发展的主要预期目标是：力争固定资产投资4亿元；规模以上工业总产值1.05亿元，同比增长15%以上。

重点抓好以下六个方面工作：

一、抓好项目建设，确保经济平稳运行。把抓项目、促发展作为第一要务，扎实推进招商引资工作，积极拓展招商引资渠道，为全乡经济发展注入源头活水。大力发展现代设施农业，以生猪、鸡鸭、牛羊、水产和水果、蔬菜“四荤两素”为主攻方向，推动建成千亩大棚蔬菜、万亩甘蔗基地等规模化产业。持续做好招商服务，把服务贯穿到招商引资、项目落地、企业发展全过程，推动总投资3500万元的年出栏2万头生猪养殖项目落地投产、总投资约28亿元的港北区中里风电场项目（一期、二期）、贵港抽水蓄能电站项目顺利开工，积极协调总投资约8000万元的广西贵港市铭丰农牧有限公司200万只瑶山鸡肉鸡项目、总投资约6000万元的品品鲜食用菌二期项目确定用地选址。

二、建设宜居宜业和美乡村，绽放美丽乡村新颜。优化空间布局，完善公共服务设施配套，持续改善农村人居环境，让群众切身感受到乡村振兴带来的新变化。加快“两区两路”特别是来贵二级公路示范带，建成一批“最美庭院”。全力打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。完善乡村治理体系，建好用好新时代文明实践站、所，推进移风易俗，让乡村既充满活力又和谐有序。

三、强化社会治理，防范化解矛盾风险。提升突发公共事件应急能力，不断健全防范化解重大风险的体制机制，提高基层治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进群众信访工作，及时化解社会矛盾纠纷。推动“红格善治工程”走深走实，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪行为，加强对易肇事肇祸精神障碍患者服务管理，努力创造安定和谐稳定的社会环境。

四、抓好民生工程，构筑安定和谐社会。注重医疗、教育等工作，进一步发展壮医药特色治疗的优势。做好城乡低保、城乡医疗救助等民生保障工作。加强退役军人服务管理，用心用情用力做好退役军人服务管理保障工作。统筹推动文化、体育、教育、卫生等社会事业发展，年内建成更加完善的六台村篮球场地，推动“村BA”赛事的成功举办，提升壮乡形象和文化内涵；全面落实“双减”要求，提高教学教育质量；创造条件，提高医疗卫生水平。

五、提升文旅产业，打好打响文化品牌。持续推进“两路带两区”建设，围绕“山水中、幸福里，振兴壮乡美中里”主题带动全域文旅发展。紧紧围绕壮乡文化，因地制宜，持续推动贵港市马来河自然沙洲风景区二期项目建设，加快打造龙山锦绣壮乡园、青牛谷水上乐园、大地客露营基地等文旅新亮点，巩固拓展东方尚贤非遗研学基地，推动休闲风情游和非遗研学游“双线”出彩。

六、转变工作作风，全面加强政府建设。始终坚持以人为本、为人民服务，切实转变政府职能，全面推进政府信息公开。自觉接受人大、社会监督，打造阳光政府。严格落实“一岗双责”，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全乡经济社会发展做贡献。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头过紧日子，压缩“三公”经费、会议费和培训费，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力营造风清气正的政治环境。